蘇浙多管齊下保護飲用水源

            先看幾則近期發生的信息：寧波和紹興聯合投資40億元的欽寸水庫開工，預計2015年竣工啟用;蘇州現有12個集中式飲用水源地，各供水分區第二水源建設全面開工;在建的杭州閑林水庫工程上周被列為杭州市2011年A類重點項目，這是杭州20個重中之重項目之一;浙江投資數億元建立全省水源地在線監測項目啟動……

　　將上述散落信息集合起來看可以發現，蘇浙正在進行一場飲用水水源的保護戰。

　　水源單一或受污染是軟肋

　　蘇浙各城市飲用水水源的問題主要集中在兩方面，一是水源過于單一，一旦發生突發事件，備用水源嚴重不足。城市飲用水主要有兩個來源：一是河、湖水;二是水庫蓄水。一般來說，水庫水源易保護，其安全性優于河道水。目前蘇浙大多數城市以取河道水為主。以南京為例，南京現有5個比較大的集中式飲用水水源地，水源均取自長江，占其城市供水的比例高達90%。“靠江吃江”雖然方便，但隱憂很大。南京地處長江下游，長江水上交通運輸、岸邊碼頭和上游水污染下泄等情況均可能危及水源地的水質安全。再看杭州，杭州林水局水政水資源處工作人員介紹，杭州有8個水源地，分別位于杭州主城區、蕭山區和余杭區，都是直接從河道取水，其中80%來源是錢塘江。

　　僅靠水庫供水，也有風險。寧波市水利局工作人員胡章介紹，寧波供水的97%依靠30個大中型水庫，而水庫蓄水完全靠“天落水”。今年5月中旬的大干旱，大部分水庫蓄水僅及平常年份的30%，部分甚至達到死庫容，全城用水非常緊張。

　　二是污染嚴重。浙江省環保廳去年底送審的 《關于的說明》中指出，浙江省城市水源地的主要問題是部分地區的水質較差，特別是平原河網地帶的飲用水水源，例如嘉興地區飲用水水源地的水質基本在Ⅳ-Ⅴ類，而合格飲用水水源水質應優于Ⅲ類。抽樣檢測表明，浙江全省26個主要集中式飲用水水源地中，15.3%有超標，主要超標項目為氨氮、總磷、高錳酸鹽指數、溶解氧，來源是工業污水、農藥化肥殘留等。此外，一些水庫型飲用水水源上游分布著較多村鎮居民，因當地財力有限，污染防治能力不足，農村面源污染危及水庫水質;一些湖庫型飲用水水源存在不合理的漁業養殖和捕撈作業，破壞了水生態系統，藻類異常繁殖。

　　建雙水源已刻不容緩

　　華東師大河口海岸研究院教授陸健健剛從日本神戶-大阪地區考察飲用水水源情況回滬，他說他很驚訝地發現，日本在過去十余年中建了近萬個中小水庫保障居民飲用水，一個城市對應幾個甚至幾十個水庫，水庫來水既有雨水收儲，也有自然水源抽取，水源相當多元化，且水庫存水相對來說受環境因素影響較少，比較安全?，F在人們聽到造水庫，總覺得這是反自然的、不環保的，事實上，在人口密集的城市群地區，建水庫蓄水是保障優質飲用水水源的最有效做法。

　　神戶-大阪模式值得長三角借鑒。在蘇浙許多城市，水庫蓄水正在成為越來越多城市拓展備用水源的第一選擇。杭州去年下半年正式開工建設閑林水庫，計劃2013年建成。閑林水庫建成后，杭州主城區備用水量能從目前的夠用1.5天提高到10天。此外，杭州還把拓展新水源的目光投向了水質更優的千島湖。杭州林水局規劃建設處工作人員介紹，閑林水庫的庫容量近2000萬立方米，而像杭州這樣的城市，可供取水的水庫庫容量應該在上億立方米才稱得上安全。目前，杭州已就千島湖取水做了項目規劃，正在等待國家有關部門批復。

　　寧波也在水庫蓄水之外尋找新的水源。寧波和紹興聯手投資，在紹興新昌水源地附近建設欽寸水庫，這個投資40億元的大工程年內將開工，預計2015年建成啟用。這個水庫建成后，將改變寧波人只能“靠天喝水”的境況，供水系統也更平衡、更安全。寧波還計劃從紹興境內的曹娥江直接修建水渠取水。目前這一工程正在規劃論證階段。

　　備用水源建設正在蘇浙全面開工。江蘇95個市、區、縣中已有近一半建立了雙水源，另有近20個備用水源正在建設中。浙江省正加快實施水資源保障百億工程，這個工程將總計新增5億立方米蓄水庫容，大大改善浙江特別是平原地區的飲用水安全。湖州老虎潭水庫、嘉興石臼漾水廠年內都將投入運營。

　　水源監測項目更多更嚴

　　保護既有水源，各地限污治污近期動作頻出：杭州拆除了錢塘江飲用水源地一、二級保護區內的全部134座砂石碼頭;寧波市在皎口水庫上游建設了大型人工濕地;浙江省即將下發通知，明確禁止在飲用水源保護區內建設農家樂項目，已有項目也限期拆除。

　　實時監測迅速跟上。記者從浙江省環保廳宣教中心了解到，浙江今年將投資數億元，在全省主要水源地建立一張實時監測網。杭州先行一步。今年杭州將對10個縣級以上飲用水源地水質自動監測系統分兩批進行改造，第一批本月底完成設備調試，第二批則于8月底完成。此次改造除了監測頻次更密、覆蓋面更廣外，標準也比原來更嚴格，新增了與居民身體健康密切相關的生物毒性、急性毒性、重金屬、藻類等監測項目。

　　特別值得注意的是，蘇浙在保護水源地上更講究區域協作。本月初，蘇北環保督查中心牽頭，組織連云港、淮安、宿遷三市和灌南、漣水、沭陽、泗陽、淮陰五縣環保局召開飲用水源地整治工作，在工業點源、畜禽養殖、水網養殖的整治上聯手合作，走出以往上游污染下游遭殃的治水怪圈，共同保護飲用水水源。浙江有關部門近期頻頻調研，計劃年內出臺全省飲用水補償機制，上游為保護水源而發展受限的困境有望得到緩解。