水污染防治紀實：叫響全國的棗莊標準

近日，國務院正式批復2013年全國重點流域水污染防治十二五規劃執行情況核查結果，山東棗莊位列淮河流域和全國九大流域首位，成功實現山東省淮河流域水污染防治核查“七連冠”。成績的背后，蘊含著該市付出的巨大心血和汗水。

近年來，該市圍繞點源全達標、城區管網全覆蓋、中水全回用、污泥全處置、生態全修復、風險全防控的“六全”目標，深化“治用保”體系，加強水污染防治，促進了水質的持續提高。去年7條主要河流COD、氨氮、總磷年均濃度分別為每升15.7毫克、0.58毫克、0.12毫克，達到地表水三類標準，在今年代表山東迎淮核查中獲得第一名。水污染防治的“棗莊標準”已經叫響全國。

該市先后三次提高工業企業廢水排放標準，督促150家工業點源實施了污水深度處理工程，重點保護區的COD、氨氮排放標準全部達到省南水北調沿線水污染物綜合排放標準要求，這也是全國最嚴的排放標準。針對大部分城鎮污水處理廠距離河流斷面較近的實際，按照斷面達標優先原則，倒逼位于河流斷面上游的7座城鎮污水處理廠在確保一級A達標排放的基礎上，進一步提高排放標準，嚴格執行COD低于25毫克/升、氨氮低于1毫克/升的“棗莊標準”。

在棗莊華潤紙業有限公司，副總孫傳經帶領記者參觀了企業排污口，將排污口水污染物在線監測數據公開，自覺接受社會監督。為便于環境執法和群眾監督，根據環保部門的要求，該市排污企業把外排口全部建在了廠區墻外，規范了排污口，設置了環保監督牌，公示企業名稱、排放去向、排放標準等基本信息。同時在排污口附近設置電子顯示屏，實時公布排污口水污染物在線監測數據。

以城市污水集中處理為抓手，“十二五”以來，全市累計投入7.3億元，新建、擴建城市污水處理廠6座，新增城市污水管網172公里，整治城區生活污水直排口9處，對8家城市污水處理廠中控設施進行了全面升級改造。目前，全市已建成城市污水處理廠10座，日處理能力達到51萬噸，配套污水管網達到615公里，基本實現了城市建成區污水管網全覆蓋，城市污水處理率達到93.5%。

近年來，該市啟動了城鄉環衛一體化建設，實施并健全了“戶收集、村集中、鎮轉運、區(市)處理”的垃圾處理運作模式，基本解決了垃圾圍村、圍河等環境突出問題。結合省級新型城鎮化示范鎮建設，新建鄉鎮污水處理廠10座、農村社區污水處理設施44個，配套管網92公里，形成日處理能力8萬噸，全市鄉鎮污水集中處理設施從無到有，并逐步覆蓋重點鄉鎮和工業園區。

該市拓寬資源循環利用渠道，大力實施再生水回用工程，70余家企業配套建設了再生水回用設施，日回用量約8萬噸，回用率達到29%。城市污水處理廠再生水利用規模達到每日39萬噸，較“十一五”末提高了35.7%。同時，積極實施再生水進城工程，目前已建成再生水回城工程5個，日回用再生水14萬噸。

該市還堅持“原料化、燃料化、肥料化”利用相結合的處置模式，建成污泥集中處置中心8個，日處理能力達到1500噸，實現了污泥的全處置。

滕州市固體廢物處理中心創新工藝、技術，把污泥處理和水泥生產有機結合，對污泥熱能、尾料充分利用和無害化處置，年可處理濕污泥10萬噸。該中心經理鞏延岳介紹：“我們在去年率先創新了城市污泥‘濕法處理工藝’，日處理污泥200余噸，且每處理1噸污泥成本費用為103元，僅相當于江浙一帶的三分之一，年可節資780余萬元。”

在生態修復保護上，該市先后對周村、馬河、巖馬等大中型水庫實施“退漁還水”，累計清理網箱10萬多架，有效改善了庫區水質。實施“退房還岸”，投入近3億元，開展13個河道綜合整治工程，實施綠化、美化工程700余公頃，新增岸堤400公頃。在“退耕還濕”方面，在全市7條主要河流建設人工濕地24處，總面積2.5萬公頃，其中國家級濕地公園5處，基本形成了“條條河流有濕地、片片濕地水清澈、流域處處生態美”的生態治理格局。