河北省11項措施創新水價形成機制

記者從河北省政府近日頒發的《關于創新水價形成機制利用價格杠桿促進節約用水的意見》中了解到，河北省將在保證經濟社會平穩較快發展的前提下，實現全省用水量基本保持微增，2017年全省用水總量控制在219億立方米左右，萬元工業增加值取水量比2013年下降19.4%，農田灌溉有效利用系數達到0.68，地下水壓采量39億立方米，非常規水回用率達到30%左右，工業用水重復利用率達到90%左右。
為實現上述目標，河北省將采取11項措施創新水價形成機制。
逐步提高水利工程供水價格。按照補償成本、合理收益、因地制宜、以工補農、優質優價、分類負擔的原則，將非農業供水價格調整到補償成本費用、合理盈利的水平，農業供水實行終端水價制度，實現社會效益和經濟效益的統一。
農業水價積極推行節獎超罰的模式。按照定額管理、節獎超罰、合理負擔的原則，對農業用水推行“定額管理、超額加價”、“一提一補、全額返還”等水價管理模式，使節水灌溉變成農民的自覺行動。
城市居民用水實行階梯水價制度。全省所有設區城市要在2015年3月底前全面實行階梯水價制度，縣城和具備實施條件的建制鎮爭取在2015年底前實行。按照保障居民基本生活用水需求、體現改善和提高居民生活質量的原則，劃分為一、二、三階梯水價，級差按1∶1.5∶3的比例安排。
工商企業、服務業等用水實行超額累進加價制度。對超定額小于20%（含20%）的水量，按政府規定水價的1.5倍征收；對超定額20%至40%（含40%）的水量，按政府規定水價的2倍征收；對超定額40%以上的水量按政府規定水價的3倍征收。特種行業用水價格按城市非居民水價的5至10倍制定。
加大工業用水差別水價的實施力度。擴大差別水價加價行業范圍，由現行的8個高耗能行業擴大到所有行業的淘汰類和限制類生產設備用水。各設區市、省直管縣（市）、擴權縣（市）可結合實際情況，對淘汰類、限制類設備用水，適當提高加價標準。
提高水資源費標準和收繳率。大幅提高各類用水的水資源費標準，促進綜合水價與外來水價格的平衡。在南水北調受水區城市公共供水管網覆蓋范圍內，全部關閉自備井；在地下水超采區，嚴禁新打機井；其他區域嚴格審批。
制定鼓勵使用非常規水價格政策。鼓勵用戶使用再生水、微咸水和礦井疏干水等非常規水源，對工業、洗車、市政環衛、城市綠化和環境用水等有條件使用非常規水源的，規定使用比例，達到規定比例的可適當減征或免征利用常規水的水資源費，使用比例越高減免幅度越大；達不到規定比例的，使用常規水部分實行加價。
河北省還通過嚴格落實污水處理收費政策、下放水價管理權限、科學制定南水北調工程供水價格和適時提高城市供水價格，創新水價形成機制，促進水的節約、循環利用。