二次供水安全隱患多 監管落實是關鍵

               近日，泉州市對12家二次供水水樣接受抽檢，其中有3家水質渾濁度超標。盡管此抽檢結果不能代表該市二次供水的整體情況，但其反映的情況也不容忽視。有關人士稱，除管護不到位可能降低水質外，先天不足的管道設備設施也可能弄臟二次供水的水質。這也為飲用水的安全輸配敲響了警鐘。

隨著高層建筑增多，二次供水的應用越來越廣泛。從日常的管理，到輸配設備的維護，二次供水存在不少隱患。

隱患一管理不到位水質檢測成問題

根據住建住房和城鄉建設部《城市供水水質管理規定》第十四條規定：二次供水管理單位，應當建立水質管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質管理，定期進行常規檢測并對各類儲水設施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具備相應水質檢測能力的，應當委托經質量技術監督部門資質認定的水質檢測機構進行現場檢查。

然而，現實中，很多居民區的物業公司或業委會沒有將二次供水管理明確地列入物業管理內容，二次供水日常維護工作遭遇盲區。即便是有二次供水管理服務的物業公司，對二次供水的收費情況也稀里糊涂，對其管理內容一知半解，甚至忽視。而對于業主來說，無從了解提供自家飲用水的二次供水設備是否符合國家相關建設規范、水質日常衛生管理是否到位等情況。

物業公司對二次供水規范管理有“力不從心”之感，蓄水池的清潔消毒、水質檢測均需要專業機構，有些物業公司負責人反應，連物業管理費都收不齊，又怎樣保證水樣送檢的費用和消毒費用支出？

隱患二設備設施維護不及時導致“二次污染”

生活飲用水輸配水設備是指與生活飲用水接觸的輸配水管、蓄水容器、供水設備、機械部件（如閥門、水泵、水處理劑加入器等）；防護材料是指與生活飲用水接觸的涂料、內襯等。

依據相關法律法規，二次供水管理單位應建立健全二次供水設施衛生管理制度，水池、水箱應封蓋加鎖；二次供水設施的水箱、水池等設備，每半年應清洗一次，清洗消毒后須經衛生部門檢測合格，方可繼續使用。

許多小區特別是老舊小區，設施陳舊且大多處于管理真空狀態，水泥蓄水池、老化的管道……其結果是水箱中水質的濁度、余氯、衛生學指標都有不同程度的降低，水龍頭時有“黃水”、紅蟲等現象發生。 

             隱患三二次供水成監管真空地帶

二次供水的監管存在真空：衛生防疫部門有權有責，但是，要對如同神經末梢般散布在全市各個角落的大大小小的水箱、蓄水池實行動態的統管，所需耗費大量的人財物力和時間成本難以計數；自來水廠盡管對二次供水狀況了如指掌，但其畢竟是企業，對存在污染問題的二次供水方能提醒、能建議卻不能提要求……

監管結合保障安全輸配

為了徹底鏟除隱形的“健康殺手”，為了讓百姓喝上真正安全、干凈、放心的水，相關政府部門紛紛制定政策標準，對二次供水問題進行規范。

9月1日起，新修訂的《四川省城市供水條例》正式實施，該條例對多處提及二次供水，分別從建設、設計和管理等方面進行了規范。根據規定，新(改、擴)建的建筑物若對水壓的要求超過了現有城市供水水壓標準，建設方必須獨立建設二次供水設施，與主體工程同時設計、施工和驗收交付使用，其設計方案應經過縣級以上政府的建設部門和衛生部門審查通過。若出現未配套建設二次供水設施，或將其與消防等設施混用的情況，將被責令限期改正，否則將面臨10萬~30萬元罰款，且供水企業不得對其供水。

日前，安徽省法制辦公布了《安徽省城鎮供水條例(草案)》，首次在“二次供水協議”、“供水水質監測”等方面做出詳細規定。

Ø供水單位在接受居民住宅的二次供水設施時，應當與二次供水用戶簽訂供用水合同。合同中應當載明二次供水設施運行、維護和管理等收費項目。二次供水相關收費方案需要報經所在地供水行政主管部門核準，二次供水價格則需要經由價格行政主管部門批準。

Ø二次供水設施管理單位要負責水質監測，要求管理單位定期對水質進行檢測，每半年至少對公共供水設施清洗、消毒一次，保證二次供水水質符合國家生活飲用水衛生標準。

飲水安全問題不僅是關系到身體健康的大事，也是社會和諧穩定的保證。在飲用水安全保障方面，應建立起多級屏障——完善政策法規標準體系、加強技術設備科技支撐、落實監管，進行水源地保護（為有源頭活水來保障飲用水安全從源頭開始）、提高供水水質（老工藝遭遇新標準供水水質面臨難題）、保證安全輸送，確保“從源頭到龍頭”水質安全。

水，是生命之源、發展之本，不要讓它變成可能澆滅我們健康乃至生命的禍水。