廣西出臺水利工作政策 10年扭轉滯后局面

            記者從9日下午召開的“興水富民，治水強桂”新聞發布會上獲悉，廣西日前出臺了《關于實現水利改革發展新跨越的決定》，力爭通過5到10年的努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面，建成與經濟社會發展相匹配的現代水利基礎設施。這是新中國成立以來廣西首個力度最大的關于水利工作的綜合性政策文件。

隨著廣西工業化、城鎮化、現代化進程加快，水的問題已經成為社會經濟、糧食安全和改善民生的突出問題，特別是近年來廣西發生的特大干旱、嚴重洪澇和泥石流災害，給人民群眾生命財產安全和經濟社會造成不可估量的巨大損失，加快水利改革發展刻不容緩。廣西水利廳副廳長、黨組副書記楊焱指出，當前廣西水利發展主要面臨三大突出問題，即：水利建設欠賬突出、水資源供需矛盾突出、水資源粗放利用突出。目前，廣西水利基礎設施建設總體滯后，病險水庫數量多，一半以上耕地缺少基本的灌溉條件，一半以上城鎮存在不同程度的缺水，不少農村地區飲水困難；萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量為全國平均指標的2倍左右，城市公共供水管網漏水率達12.8%。

為加快水利建設，廣西加大公共財政對水利的投入，通過政府貼息等鼓勵方式，引導金融機構支持水利建設，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。各級財政要不斷加大對水利投入的力度，“十二五”期間財政預算用于水利的資金年平均增幅在10%以上。各市、縣（市、區）要從土地出讓收益中提取10%（其中10%由自治區統籌安排）納入政府性基金預算管理，專項用于農田水利建設。“十二五”期間，自治區財政每年安排2億元用于冬春水利建設，重點建設末級渠系連片和“五小”水利工程。有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的市、縣（市、區），每年從城市建設維護稅中安排不少于15%的資金，專項用于城鎮防洪工程和水源工程建設。自治區本級預算內基建資金每年安排不少于12%用于重大水利項目前期經費和水利建設，并保持適度增長。

據了解，廣西把農田水利建設、病險水庫（閘）除險加固、重點水源工程建設、農村飲水安全建設、防汛抗旱應急工程建設、江河治理和海河堤防建設等九大工程列為重點任務，力爭通過5到10年時間，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面，建成與經濟社會發展相匹配的現代水利基礎設施，實現水利與經濟社會協調發展。到2015年，廣西將完成病險水庫除險加固3377座，全面解決現有1779.64萬農村飲水不安全人口的飲水問題，新增恢復農田有效灌溉面積250萬畝，有效灌溉面積穩定在2460萬畝以上，農田灌溉水有效利用系數提高到0.45以上。推進山洪災害防治和重點水源工程建設，進一步提升水利防御旱澇和山洪災害的能力。

廣西還將實行最嚴格的水資源管理制度，建立完善用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污3項制度，確立水資源開發利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線3條紅線，以實現水資源的可持續利用和保護。（完）